{"id":13851,"date":"2021-12-22T16:45:25","date_gmt":"2021-12-22T16:45:25","guid":{"rendered":"http:\/\/misionescuatro.com.ar\/?p=13851"},"modified":"2024-12-27T15:37:29","modified_gmt":"2024-12-27T15:37:29","slug":"2001-a-20-anos-de-un-momento-tragico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/misionescuatro.com.ar\/?p=13851","title":{"rendered":"2001, a 20 a\u00f1os de un momento tr\u00e1gico"},"content":{"rendered":"\n

La ma\u00f1ana del 20 de diciembre de 2001 fue aquella en la que Argentina se desayunaba la renuncia del ministro de Econom\u00eda de la Naci\u00f3n, Domingo Cavallo. Era el comienzo de una jornada hist\u00f3rica, donde prim\u00f3 la consigna \u201cque se vayan todos\u201d. Como se ha dicho en un documental recientemente estrenado al respecto de este diciembre, fue un momento donde el pueblo de a pie hizo pol\u00edtica como hac\u00eda mucho no se ve\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de una d\u00e9cada de adaptaci\u00f3n al sentido com\u00fan extranjero, enlatado al que hab\u00eda ingresado Argentina en pleno proceso globalizador durante la d\u00e9cada de 1990, el pueblo volvi\u00f3 a latir en conjunto. La era del fin de las ideolog\u00edas, la destrucci\u00f3n del concepto de clase, el sentir neoliberal individual se desestim\u00f3 ante la emergencia.<\/p>\n\n\n\n

Desde 1998 el pa\u00eds ven\u00eda inmerso en una crisis insoslayable en cualquier mirada introspectiva al respecto a las causas que motivaron al estallido social que hoy recordamos. La convertibilidad, a la que Cavallo sigue defendiendo cada vez que tiene oportunidad, ya estaba mostrando su contracara. Aquella en la que la falta de d\u00f3lares estaba empezando a poner en duda la sostenibilidad de los dep\u00f3sitos, y aquel contexto en el cual todos los estados que conforman la Naci\u00f3n (el estado nacional y las provincias) estaban virtualmente quebrados.<\/p>\n\n\n\n

Pend\u00eda todo de un fino equilibrio financiado por d\u00f3lares provenientes del endeudamiento externo y la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas y llegada de capitales especulativos extranjeros.<\/p>\n\n\n\n

El mundo, giraba en el mismo sentido. Es in\u00e9dito el nivel de adhesi\u00f3n que ten\u00eda la nueva tendencia neoliberal, luego de la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn y la disoluci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas (URSS). A mediados de la d\u00e9cada de 1990, se empezaron a ver peque\u00f1as crisis financieras que Argentina pudo sortear, como la iniciada por la crisis de deuda de M\u00e9xico, por ejemplo.<\/p>\n\n\n\n

Ya para el a\u00f1o 1998, y mientras se desataban las crisis del rublo (Rusia) y de los grandes tigres asi\u00e1ticos (1997), en Argentina ya no hab\u00eda d\u00f3lares, y los estados empezaron a financiarse con bonos de deuda locales, de corto plazo.<\/p>\n\n\n\n

El pa\u00eds, ven\u00eda en un acelerado proceso de restructuraci\u00f3n de las reglas de juego mediante las cuales se reg\u00eda la econom\u00eda. La apuesta hacia las peque\u00f1as industrias argentinas hab\u00eda quedado atr\u00e1s, y el modelo que reg\u00eda en casi todos los pa\u00edses del cono sur era la capitalizaci\u00f3n financiera de sus recursos, y la flexibilizaci\u00f3n de las condiciones de contrataci\u00f3n para las industrias que segu\u00edan vigentes.<\/p>\n\n\n\n

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Se termin\u00f3 el cr\u00e9dito, y empez\u00f3 a temblar el modelo. Cavallo, Roque Fern\u00e1ndez, Jos\u00e9 Luis Machinea, Ricardo Lopez Murphy, todos -que fueron ministros de Econom\u00eda- ajustaron el gasto social, hicieron caer las jubilaciones y los salarios p\u00fablicos, vendieron empresas nacionales, cerraron \u00f3rganos de contralor (como el SENASA) y los intereses que el Estado deb\u00eda abonar por sus deudas, hab\u00edan crecido significativamente del 1,8 % al 5,3 % del PBI entre 1993 y 2001. Aunque el d\u00e9ficit fiscal se acrecent\u00f3 por el crecimiento de la deuda, qui\u00e9n termin\u00f3 pagando este proceso fue el gasto social, que solo creci\u00f3 de 20,3% del PBI a 21,8% en el mismo per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

Es imposible de negar que, en los primeros a\u00f1os de la convertibilidad, los problemas que hab\u00edan dado origen a \u00e9sta (hiperinflaci\u00f3n y pobreza del 50% al final del gobierno de Alfons\u00edn) hab\u00edan sido parcialmente saldados. La inflaci\u00f3n que med\u00eda INDEC lleg\u00f3 a ser de 3% interanual en 1994, momento en el que la pobreza era del 22%.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lleg\u00f3 1999, y la d\u00e9cada de gobierno de Carlos Sa\u00fal Menem concluye con una recesi\u00f3n con ca\u00edda de 4% del PBI durante ese a\u00f1o. En ese contexto, asume Fernando De la R\u00faa, electo para seguir con ese modelo de Convertibilidad venciendo a Eduardo Duhalde, qui\u00e9n propon\u00eda pol\u00edticas para salir de la recesi\u00f3n y reducci\u00f3n del desempleo sin salir de la convertibilidad). Incluso, la campa\u00f1a de la Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educaci\u00f3n (frente electoral entre el radicalismo y el FREPASO) se focalizaba en combatir la corrupci\u00f3n menemista, pero nada dec\u00eda de la realidad social del pa\u00eds: \u201cterminar con la fiesta\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La mala imagen de Menem, y las elecciones desdobladas en 10 de las 15 provincias que gobernaba el justicialismo, llev\u00f3 a la derrota de Duhalde en primera vuelta, y llega Fernando De la R\u00faa. Acompa\u00f1ado por Jos\u00e9 Luis Machinea, no recuper\u00f3 la confianza en el sistema econ\u00f3mico argentino y se dispar\u00f3 una fuga masiva de capitales en el pa\u00eds. La recesi\u00f3n se convirti\u00f3 en estancamiento, el ajuste continuaba. Sin revertir el ajuste, tampoco atac\u00f3 a la corrupci\u00f3n, y qui\u00e9n fue principal denunciante de esto fue su renunciante vicepresidente, Carlos \u201cChacho\u201d \u00c1lvarez.<\/p>\n\n\n\n

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La convertibilidad gener\u00f3 cierres de empresas nacionales por la apertura de importaciones, la flexibilizaci\u00f3n de las leyes laborales internas, y la privatizaci\u00f3n como destino de cualquier servicio p\u00fablico que pudiera prestar un privado (y casi siempre en manos de amigos en una d\u00e9cada dictada por los negocios privilegiados).<\/p>\n\n\n\n

En Misiones, asum\u00edan a conducir la provincia Carlos Rovira y Mercedes Oviedo (PJ). En Hacienda de la provincia, escalaba Oscar Brizuela, qui\u00e9n proven\u00eda del equipo rovirista en la gesti\u00f3n al frente de la Municipalidad de Posadas. \u201cNosotros asumimos con una provincia sobreendeudada\u201d contaba a MISIONES OPINA el entonces ministro de Hacienda. \u201cPuerta y Schiavoni vendieron el Banco Provincia, que se ocupaba de brindar cr\u00e9ditos a los emprendedores, y nosotros decidimos no endeudar m\u00e1s a la provincia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lleg\u00f3 entonces al pa\u00eds una misi\u00f3n del FMI que apoyaba al gobierno de la Alianza, en un contexto delicado. Los bancos provinciales hab\u00edan sido, en su gran mayor\u00eda privatizados (como en Misiones, que fue absorbido por Macro). A partir del propio contexto, los gobiernos provinciales comenzaron a emitir sus propios t\u00edtulos de deuda, que se convirtieron en cuasimonedas a medida que avanz\u00f3 la crisis.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNosotros tomamos una decisi\u00f3n pol\u00edtica, no emitir m\u00e1s deuda. Tampoco usamos cuasimonedas, fue una decisi\u00f3n que tom\u00f3 Rovira\u201d, ampli\u00f3 Oscar Brizuela.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ese acuerdo con el Fondo Monetario llev\u00f3 a que el gobierno de De la R\u00faa a que, a finales de julio del a\u00f1o 2001 y en medio de una crisis econ\u00f3mica, se implementara la Ley 25.453 o Ley de D\u00e9ficit Cero (LDC). Cavallo y Patricia Bullrich (ministra de Trabajo en ese entonces) fueron los impulsores de esa reforma. En el marco de aquella ley, se recort\u00f3 un 13% de los salarios a empleados p\u00fablicos (incluidos docentes y trabajadores de la salud), jubilaciones y pensiones.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, con el Estado nacional (y varios de los provinciales) en quiebra, el pa\u00eds vio profundizada la salida de dep\u00f3sitos que sustentaban la emisi\u00f3n monetaria y entr\u00f3 en una crisis de balanza de pagos que lleg\u00f3 a U$S 81.800 millones desde el inicio de la crisis. Esos d\u00f3lares, salieron de las reservas, profundizando la presi\u00f3n en favor de una salida de la convertibilidad. El FMI se neg\u00f3 a una renegociaci\u00f3n a principios de diciembre, e interrumpi\u00f3 los desembolsos del programa que se manten\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El 3 de noviembre, Fernando De la R\u00faa firm\u00f3 el decreto que estableci\u00f3 la restricci\u00f3n de acceso a los dep\u00f3sitos, lo que se conocer\u00eda reci\u00e9n en la noche del 1 de diciembre de ese 2021, \u201cel corralito\u201d. 15 d\u00edas despu\u00e9s, no hab\u00eda pesos en la calle, las protestas se hab\u00edan masificado por la baja bancarizaci\u00f3n del pa\u00eds, impactando a sectores medios y bajos fuertemente. Justo en la antecara de las fiestas de fin de a\u00f1o, la pobreza subi\u00f3 estrepitosamente hasta 66%. Dej\u00f3 de haber trabajo informal, por la falta de efectivo, y se masificaron los clubes de trueque, los saqueos y la inestabilidad social extrema.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPiquete y cacerola, la lucha es una sola\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Los sectores populares y las clases medias ten\u00edan sus nuevas formas de movilizarse. Unos por la falta de trabajo, y el hambre que se viv\u00eda en los barrios; otros porque no pod\u00edan acceder a parte de sus sueldos por los U$S 1.000 mensuales que permit\u00eda el corralito.
Surgieron asambleas barriales, clubes de trueque, cooperativas y asociaciones que permit\u00edan que las comunidades no se desarmaran. Esa realidad se sostuvo por m\u00e1s de un a\u00f1o, pero tiene su nacimiento en esa nefasta semana de diciembre.<\/p>\n\n\n\n

Para el 19 de diciembre de 2001, la situaci\u00f3n estaba incontrolable. Hab\u00eda sesi\u00f3n programada del Senado, que fue suspendida por las masivas manifestaciones que rodeaban al Congreso y a la Casa Rosada. Ese d\u00eda De la R\u00faa anunci\u00f3 que hab\u00eda decretado el estado de sitio, suspendiendo las garant\u00edas constitucionales, a pesar de que constitucionalmente es una funci\u00f3n del Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Soldados armados en Olivos y en Balcarce 50, la Plaza de Mayo sitiada, porque inmediatamente despu\u00e9s de terminado el anuncio, millones de personas en todo el pa\u00eds empezaron a hacer sonar cacerolas desde sus casas, y muchas salieron a las calles dando inicio a lo que se conoci\u00f3 como \u201cel cacerolazo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La consigna que se pregonaba con fuerza era contundente: \u201cque se vayan todos\u201d, acusando a toda la pol\u00edtica de los errores que hab\u00edan llevado a un pa\u00eds productor de alimentos a tener a su pueblo hambreado, robando supermercados para llenar la panza en las fiestas.
Para la noche del 19, el Comit\u00e9 Federal de Radiodifusi\u00f3n hab\u00eda intervenido canales de Televisi\u00f3n de alcance nacional (como TN), y orden\u00f3 que en las tapas del 20 no hubiera im\u00e1genes de la represi\u00f3n que se vivi\u00f3 sistem\u00e1ticamente en todo el pa\u00eds durante la jornada.
Tambi\u00e9n en esa noche, present\u00f3 su renuncia Domingo Cavallo, que fue aceptada a las 3 de la ma\u00f1ana por De la R\u00faa. El resto del gabinete sigui\u00f3 el camino del economista, y pusieron sus renuncias a disposici\u00f3n, incluso el hermano del presidente y entonces ministro de Justicia, Jorge De la R\u00faa.<\/p>\n\n\n\n

En la jornada del 20, ante las primeras muertes producidas en plena rebeli\u00f3n ciudadana, acudieron tambi\u00e9n las organizaciones pol\u00edticas a la plaza, entre las que destacaban Quebracho, y Madres de Plaza de Mayo. La represi\u00f3n fue a\u00fan m\u00e1s feroz.<\/p>\n\n\n\n

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Mar\u00eda Romilda Servini de Cubr\u00eda, jueza federal entonces y ahora, intent\u00f3 parar la represi\u00f3n en Plaza de Mayo, pero su respuesta no fue oida y tambi\u00e9n se vio afectada por los gases lacrim\u00f3genos lanzados por la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

A las 16, ese d\u00eda, el presidente dirigi\u00f3 un mensaje de 11 minutos al Justicialismo, junto a sus tres ministros en pie, ofreciendo un gobierno de coalici\u00f3n y un acuerdo de Reforma Constitucional. No tuvo respuesta favorable.<\/p>\n\n\n\n

Desarm\u00f3 el ministerio de Econom\u00eda, firm\u00f3 un decreto (el 1682\/2001) \u201cpara regularizar las acciones de la Polic\u00eda y enmarcarlas dentro del contexto de conmoci\u00f3n interior\u201d, y pidi\u00f3 una hoja con membrete presidencial a su Canciller, Adalberto Rodriguez Giavarini, en el cual redact\u00f3 su renuncia indeclinable, la que mand\u00f3 al misionero Ram\u00f3n Puerta, quien fuera presidente provisional del Senado.<\/p>\n\n\n\n

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